在宏观决策咨询方面,计划经济时期更注重行业的发展规划,从资源、布局、统一规划的角度划分;目前这种倾向尚未完全改变,行业规划研究和地方规划研究往往 与市场发展趋势不一致。随着中央原工业部位被撤销,未来这种行业的规划将逐步淡化,变成大型企业或企业集团的行为,行业协会只起协调作用。相反,地方发展 规划更接近市场,更加灵活,宏观的规划、政策和专题研究、投资机会研究,结合地方的市场、资源条件将越来越受到重视,咨询市场也将越来越大。
项目 前期咨询市场主要根据资金来源确定,虽然目前对投资项目的审批还有种种限制,但逐步放开是必然的趋势,“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”将成为投资 项目管理的基本原则。对于使用政府预算内资金、财政拨款、政府承担的各种借款、贷款的项目,主要是公共投资类的项目,需要政府及其部门设立的咨询机构进行 前期论证;可行性研究和工程设计目前还主要由行业工程咨询机构通过竞争投标来承揽。其他非政府投资项目的前期咨询业务将会全面开放,未来将形成开放的工程 咨询市场。
项目招投标、合同管理、项目监理等咨询业务已经开始市场化运作。目前国内项目投融资咨询市场还不发达,主要是由于国内资本市场尚未完全开放。随着投融资体制改革的推进,投融资咨询市场将会有较快的发展。项目竣工验收、总结评价和后评价也会有相应的变化。
